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国史课堂:“一国两制”在港澳的凯旋试验管管家婆中特网站
发布时间:2019-11-05        浏览次数:        

  编者按:70年前,再造的平民共和国迎着朝阳出发,彻底改变了近代以来100多年中国积贫积弱、受人欺压的悲凉命运,中华民族走上了达成广大光复的开阔谈途。70年来,你们宏壮祖国的面庞、壮大百姓的面容、中华民族的面目产生了前所未有的大转化。大旨网信办搜集音信音信鼓吹局(搜集理论鼓吹局)指点,黎民网、中国汗青和文献网、中华平民共和国国史网拉拢推出“国史讲堂”系列理论视频,梳理70年来新华夏在各个界限博得的光线效果和史册体味,阐释相持和开展华夏特质社会主义讲说的庞杂汗青和实质旨趣,敬请合怀。

  ·港澳回归后,主题苍生政府遵照“一个国家,两种制度”的方针政策,区别筑树香港、澳门分外行政区,使“一国两制”由科学构想形成灵便现实,在往日20多年来得到胜仗的操练。

  ·香港回归祖国22年来,在焦点政府和祖国内地的肆意增援下,特区政府联结率领社会各界人士,敷裕阐发“一国两制”的制度优势,促进各项奇妙向前开展,继续获得新的成绩。暂时的澳门,经济和社会面目气象一新,活力在在,澳门的展开印证了“一国两制”方针计谋的科学性。

  ·“一国两制”在港澳赖以凯旅试验,有三个紧急位置是值得看重的,一是争持“一国两制”宗旨战略的初心;二是大旨政府对港澳特区的勉力声援;三是港澳住民自身的家国情怀。

  1997年7月1日和1999年12月20日,中华公民共和国国旗和香港、澳门至极行政区区旗先后在香港、澳门肃穆腾飞,记号着中国复原对港澳两地利用主权,实现了长期往后中原百姓收回港澳的合伙希望。这既是中华民族的盛事,也是天下安适与公理古迹的浩大得胜。

  港澳回归后,中心国民政府按照“一个国家,两种制度”的层次战略,区别建立香港、澳门异常行政区,使“一国两制”由科学构想造成机动实际,在旧日20多年来取得胜仗的试验。

  大家都明晰,“一国两制”构想最早是为拜谒决台湾标题而提出的。1979年1月1日,全国人大常委会揭晓《告台湾同宗书》;1981年9月30日,宇宙人大常委会委员长公告台湾回归祖国、杀青祖国联合的九条主意的措辞,“一个国家,两种制度”的构想渐渐成形。1982年1月,在会见美国华人协会主席李耀滋时,初度提出“一国两制”的概想。12月,天下人大删改《宪法》的法则,国家得在需要时扶植相当行政区,其举办的制度遵照详细状况由全国人大以执法轨则,为“一国两制”构念的熟练提供了直接的宪法依照。

  “一国两制”是指在一个中原的前提下,国家的主体保持社会主义制度,香港、澳门、台湾团结原有的资本主义制度长久巩固。假使“一国两制”的构想是为拜谒决台湾问题而提出的,但在熟练中首先被操纵到处理香港、澳门回归祖国的标题上。中英、中葡经验商议先后在1984年和1987年签定对于香港和澳门问题的《拉拢说明》,发扬华夏政府在恢复对港澳操纵主权后的基础主意策略。寰宇庶民代表大会自后遵照《宪法》,发展香港额外行政区和澳门卓殊行政区《根基法》的起草服务,为“一国两制”目标政策供给司法化和制度化的遵照,为港澳特区操练“一国两制”供给司法保障。

  至极行政区制度是国家遵循《宪法》第31条的原则而采取的精华名望解决制度。在这套制度下,中心据有对港澳特区的完整管治权,既包罗中央直接使用的管治权,也包蕴授权港澳特区依法举行主题具有监视职权的高度自治。

  大旨对港澳特区直接操纵的管治权,除了扶植港澳非凡行政区、应许、批改和解释《基本法》之外,还体暂时任命行政长官和紧急官员、计划修正行政长官和立法会爆发步调、支援嗾使行政长官和特区政府依法施政、负责处分与特区有合的应酬事件、认真处分防务、看管特区立法陷坑赞同的法律等。

  港澳特区按照“一国两制”宗旨政策,手机大众图库看图区可贵昏迷。连合原有资本主义制度和生计形式结实,法律底子坚实,并依法遮盖独吞家当权,相连自由港和单独关税区地位,保持财政伶仃,举办孤独的税收制度,自行批准经济、文化和社会计谋等等,依法满盈操纵行政解决权、立法权、单独的司法权和终审权。

  1997年7月1日和1999年12月20日,凭据“一国两制”的层次,华夏政府先后复兴对香港与澳门利用主权,香港与澳门两个特区正式创立,由此,“一国两制”从构想成为了实践。

  不行否定,回归后香港在实践“一国两制”的过程中一经碰着过少少风浪与艰苦。不过,在大旨政府的增援下,香港特区迎难而上,各项奇妙获得了很大的发扬。谈两个事例。

  事例一,凯旋抵挡亚洲金融风暴。1997年,香港回归不久,亚洲金融风暴便迎机而来。在美国金融投契商索罗斯等一帮国际炒家的陆续猛攻之下,自泰国始,菲律宾、马来西亚、印度尼西亚等东南亚国家的汇市和股市一叙狂泻,屁滚尿流。在东南亚顺利后,索罗斯剑指香港。1997年10月,初次攻击香港市集。1998年8月初,国际炒家对香港策动新一轮膺惩,在求教大旨政府后,特区政府坚贞决策,入市干涉。进程几轮“肉搏战”,国际炒家弹尽粮绝,落荒而逃。香港取得终末得胜,保住了几十年的展开奏效。在香港招架金融风暴的全体过程中,中央政府予以了大肆的增援,最初是中心周旋庶民币不贬值。在与国际炒家决战的主要时间,宗旨政府派出了两名央行副行长到香港,恳求香港的全部中资机构,竭尽全力增援香港政府的护盘作为,成为香港胁制金融风暴报复的顽固后盾。

  事例二,成功抗击非典疫情。2003年春,SARS病毒引起的疫病在香港所有出现。到3月31日,位于香港九龙地域的淘大花园濡染人数激增至213人。香港特区政府文牍履行 “家居分隔令”,恳求受传染人士自律地留在家中。4月18日、19日,香港创议“全民单纯保健活动日”行径,发展历年来最大周围的纯净举措。4月26日体温襟怀举措增加到全数入境口岸。全港私塾停课、创制两亿港元的抗疫基金等举措也相继推出,特区政府发源控制抗击非典的积极权。当非典侵扰香港的时间,要地与香港守望相助,携手抗疫,焦点政府予以了香港特区极力的支持,祖国本地成为香港抑遏疫情的坚决后台。

  从上述两个事例不难看出,香港回归祖国22年来,在核心政府和祖国要地的大肆支持下,特区政府协作带领社会各界人士,充分施展“一国两制”的制度优势,激励各项行状向前开展,络续取得新的劳绩。

  经济是香港的坚定。香港特区自制造以来成功应对过两次国际金融求助后,经济展开取得实际性劳绩。1997年至2018年,香港的经济界限增长亲昵一倍,本地临盆总值年均的实践增进率是3.4%,人均要地生产总值按港元累计本质增进59.2%。按购买力平价(PPP)谋划,香港的腹地分娩总值在2018年位居全球第43位,人均要地生产总值位居环球第10位,络续修复在发财经济体的秤谌。

  香港的经济成就,所有人或许用“一二三四五六七”来空洞。“一二三四五六七”的兴味是:香港是举世第一大离岸公民币资本池,在《2019宇宙竞争力年报》中排名第二,是亚洲第三大股票墟市、举世第四大外汇交易中央,在寰宇银行《2018年营商碰到通知中》轻易营商排名环球第五,是举世第六大银行中心,以及全球第七大货品贸易实体。

  同时,香港的社会奇妙取得很大的成就。香港的教诲事业在亚太地区也联贯发动的职位。香港大学、香港科技大学、香港汉文大学、香港都邑大学和香港理工大学位居全国100壮大学之列。2008年,香港协办北京奥运马术竞争项目。2009年,香港主理第五届东亚活动会。

  在调治方面,香港拥有高质素的医治体例和额外专业的诊疗部队。香港的婴儿亡故率由1997年的千分之4低落至2017年的千分之1.6,是环球婴儿仙游率最低的地域之一。住户的匀称预期寿命是84.7岁,是全球预期寿命最高的地方之一。

  频年来,香港特区积极发展改进科技。除了资讯及通讯科技的旗舰项目数码港外,香港科技园工程在2016年照样全局完成。一些顶尖的创科机构,比如华夏科学院广州生物医药与健壮接头院、美国麻省理工学院等,也络续落户香港。

  香港在根柢构筑方面陆续有多量的投资。除了建成香港迪士尼乐园、亚洲国际博览馆、香港国际机场二号客运大楼和扩筑香港集会展览重心以外,还大力展开持续市区和新市镇的铁叙麇集,“启德开展布置”修筑新的邮轮码头,“西九文化区”鞭笞文化艺术行状的很久发展,筑筑了全球最大的污泥解决厂、广深港高铁香港段,固然尚有港珠澳大桥香港段和口岸人工岛等跨境基筑工程。

  香港也是不息要地与天下的“超级筹商人”。天下银行、国际钱币基金结构等国际机合也在香港设有代表机构。在专业范围上阐明精华的香港住户,更有机缘在国家推荐和增援下,竞逐和掌管国际构造的重要位子。比如特区政府卫生署原署长陈冯富珍小姐,在2006年11月当选天下卫生组织总管事,是说合国创制从此第一位操纵政府间国际组织最高用心人的中国人。香港警务处前处长曾伟雄先生,指日也博得国家提名竞逐联络国驻维也纳任职处总劳动兼说合国毒品和违警标题办公室实行主任。

  事例一,澳门大学横琴新校区启用。澳门大学横琴新校区是在2009年6月由大旨理睬起源修造的,同时,获宇宙人大授权特区政府在新校区内实习澳门司法和行政体例。新校区于2009年12月20日奠基,2013年11月5日正式启用,新校区面积1.1平方公里,比老校园大20倍,可谅解约一万名弟子。新校区的建成,为澳门多方位培育优异人才供给了优良的校区碰着,揭开了“一国两制”澳门教练的新篇章。

  事例二,澳门驻军辅佐救灾。2017年8月23日,澳门蒙受50多年来最强台风“天鸽”后背冲锋。面对苛沉的灾情,核心政府应澳门特区政府乞求,批准驻澳部队于8月25日出动官兵约千人,辅佐特区政府及市民一齐加入灾后重筑和收复规律处事。经过不竭3天3夜的搏斗,驻澳军队完竣完工助理澳门救灾任务。魔难之中见真情,驻澳部队官兵不辞勤劳的搭救行为,受到了澳门社会各界的平淡奖饰。原形注明,驻澳军队不愧是爱澳亲民的好汉戎行,不愧是捍卫澳门的刚毅后盾。

  上述事例是回归后澳门发展过程中的两个缩影。今年是澳门回归祖国20年的喜庆日子。身为澳门住户,全班人对澳门回归祖国20年来所取得的飞跃发展和进步认为答允和骄傲。愈加与回归前夕的澳门比拟,经济没落、程序不靖,社会心乱如麻的局势早已一去不返,当前的澳门,经济和社会面孔气象一新,朝气随地,澳门的发展印证了“一国两制”主意政策的科学性。

  澳门特区成立后所做的第一件事项,即是史籍性地实行了博彩经营权的别离化改造,结果一百多年来独家专营的事态,加上要地推出的“自由行”策略连结,使得澳门经济自2003年泉源取得较速的增长势头。正是在“自由行”等战术的合作下,1999年至2018年,澳门的经济范畴促进亲切四倍,要地分娩总值年均的本质增进率是7.6%,人均本地生产总值现实促进亲切三倍,在环球排名第二,已被国际结构归类为发财经济体。

  经济开展除了彻底处理困扰澳门后过渡期的悠闲标题,使总体失业率从2000年的6.8%的顶峰,回落到2018年1.8%,完毕了“全民事务”。公共财政收入大幅增进。从2000年至2018年间,澳门特区的大众财政收入实质增添了16倍,而2018年的财政结余,与2000年比拟实践增长323倍,预算付出界限从2000年的129亿澳门元(现值226亿澳门元),添补至2018年的1,096亿澳门元。民众财政收入改良,使特区政府更有资源和智力去矫正民生,升高教授、社会保障、调整水准和住房哀求。

  在教育方面,从2007/2008学年来源,澳门实习15年制免费教授,並十足改修、扩建、重建中、小、幼校舍,纠正教授处境。同时,高等教养也取得相当大的进步。如前所述,公立的澳门大学2013年进驻设在横琴的新校园,大大矫正讲授和科研处境,擢升大学在地区乃至国际上的劝化力和逐鹿力。私立的澳门科技大学、澳门都会大学和圣若瑟大学等,都在澳门回归后积极修设本人的校园,为提升本人的传授和科研秤谌奠定基础。此中,澳门科技大学已晋身海峡两岸四地50浩大学之列,并设有中药质地筹议和月球与行星科学两个国家要点练习室等。

  澳门特区政府在社会福利方面也有相当大的投入。在2018年度,政府在社会包管方面的支付抵达180亿澳门元,占全体群众付出22.4%。政府自2005年出处向许久性住户父老散发“敬老金”,自2008年起践诺“现金分享”安设,向持有澳门特区住户身份证的人士派发觉金帮忙,今年,每位澳门住民获察觉金分享金额为10000澳门元。这项办法对低收入家庭受益最大。澳门特区政府在2008年提出构建双层式社会包管体例,还推出了调养协助安置、学生和父老免费调治、门生享福免费的牛奶或豆奶、水电费辅助部署等措施。

  “乐业”的条款是“安居”。为了纾缓住户的住房需求,澳门特区政府在2007年推出修房安排,兴修19,000个公众房屋单位。到2010年,政府加推6,300多个大众房屋单位。过程多年的勉力,以低收入居民为目标的社会房屋的供应问题已经彻底处分;而以优惠价值让合资历住民购买的经济房屋,有关的配售手续正在有序实行。好久来说,澳门房屋的提供,不论是公共房屋依然个人住所,将可中意居民在一段时辰的需求。“夹心阶层”住房题目,也被提上议事日程。

  到过澳门游览的伙伴,一定会对大三巴、妈阁庙等史乘修建入迷。澳门在夙昔几个世纪往后,连接是东西方换取的桥梁,文化大局古怪而彰着,小城遍地可见各样万般的物质与非物质文化遗产。由澳门老城区重心内22座筑筑和8个广场前地组成的“澳门历史城区”,在2005年获联关国教科文结构到场寰宇文化遗产名录。澳门有8个项目先后被加入国家级非物质文化遗产代表性项目名录,2017年公告的第一批“澳门非物质文化遗产清单”共有15个项目,包括南音说唱、鱼行醉龙节、魔难善耶稣圣像出游等。

  澳门不少的根蒂筑设在回归后完工,例如为实行大型体育赛事而兴筑的澳门东亚行动会体育馆、奥林匹克体育大旨,再有澳门游览塔、西湾大桥、澳门科学馆以及港珠澳大桥澳门口岸人工岛等,当然也有各样度假村项目。澳门仍旧寰宇上据有最多五星级旅社的都会之一。而离岛医疗综关体、内港挡潮闸、粤澳新通讲、连续澳门和凼仔的第四条跨海大桥、大潭山隧叙、九澳隧谈等项目也正在有序计划或施工。

  澳门的民主政制在回归后也依法稳步促进。行政长官推选委员会的周围,从第一届政府举荐委员会的200人增添到目前的400人。立法会由推选爆发的议席也不绝填补,自2013年第五届立法会起,原委直接推荐爆发的议员有14人,间接举荐发生的有12人,另外7人由行政长官委任。其余,澳门特区在2009年亨通落成对落实《根底法》第23条关于制造国家太平的要地立法处事,在设立国家根基甜头方面起了发动和树模的效劳。

  从汗青的角度看,香港本来归属广东省宝安县,而澳门则归属广东省的香山县,以是广东、香港、澳门三地地缘附近、人缘相亲、文缘相似,在经济、社会民生和文化等界线永久有着全盘而悠远的交换统一。随着港珠澳大桥的完工通车,珠江两岸都邑的磋议变得更加紧密,“粤港澳大湾区”的概想,也自然是旗开马到了。

  在习主席的见证下,国家发展和蜕变委员会、广东省国民政府、香港特区政府和澳门特区政府代表在2017年签订《加强粤港澳互助 促使大湾区建造框架首肯》。2018年,“粤港澳大湾区修筑率领小组”树立,正式参加本质谋划阶段。2019年2月18日,《粤港澳大湾区发展打算大纲》正式布告,以打造全国级新经济地区、巩固科技创新、填补国际连结、擢升优质生活、修修内陆与港澳统统合营树模区为展开愿景。

  根据《筹划纲领》,广州、深圳、香港和澳门是大湾区内的核心都邑,香港在巩固现有资产优势的同时,成就高新科技新兴资产,是大湾区中最具较量力的国际大城市。澳门在大湾区内的定位是:天下旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸连关供职平台,以及以中华文化为主流,多元文化并存的的相易闭营基地。港澳参与大湾区修筑,融入国家开展形势,是形象所趋,也必将增加本身的更大开展。

  大湾区筑筑为港澳青年发展供应了史无前例的机缘。譬喻,在左近澳门的横琴就非常设了澳门青年创业谷。据所有人访候,澳门青年创业谷建立从此已累计孵化320个项目,此中澳门项目170个,涉及的界限包含了电子商务、智能创设、金融等。在这个创业谷里,有一家叫“跨境谈辘集科技有限公司”,首创人周运贤,是个澳门青年。由于澳门做电子商务的人力本钱很高,而横琴就不妨很好的连续,是以,2015年,大家把公司从澳门搬到了横琴,也是第一批进驻横琴澳门创业谷的企业。大家的企业是国内唯一一家从事反向电商的技能性互联网企业。所谓反向电商,即是耗损者对企业,是一种新的电子商务模式。企业紧张做的是把大数据变现的业务,涉及的行业是国际营业,经历输出做事,帮手对方举行数据处置,平台修筑。企业对宗旨是彭博社,还与亚马逊连关开设了一个体会馆。跨境说与许多葡语系国家有着交易往来,比来正在与佛得角互助,帮忙该国政府构筑经贸数据库与电商平台,从而掩饰与华夏的交易来往,同时,全班人也跟国内地区连结,输出外地的产品和处事。由于营业开展疾速,这家企业先后博得了3000万的投资,并且成为国家级高新科技企业。可见,粤港澳大湾区规划的出台,不但为澳门青年创业启示了新的空间,而且为促进澳门经济适度多元展开与中葡平台修修插上了同党。不妨说,是新期间“一国两制”的升级版。

  港澳回归以后“一国两制”凯旅演习的情形,在我们看来,有三个厉沉地位是值得崇拜的,一是相持“一国两制”方针政策的初心;二是焦点政府对港澳特区的死力增援;三是港澳居民我方的家国情怀。

  “一国两制”本身是一项开创性的行状,对主旨来叙是治国理政的雄伟标题,对港澳来说是一次浩瀚的史籍窒碍,无可防止会曰镪新的景况和新的标题。只是,在鼓励“一国两制”奇迹向前的经过中,有一个最根柢的宗旨,管管家婆中特网站也是旧日提出“一国两制”主意政策的初心,即是要维持国家主权、安全和展开利益,联合港澳特区长久兴旺褂讪。

  “一国两制”是一个完好的概念,“一国”是进行“两制”的条目和根底,“两制”从属与派生于“一国”,并勾结于“一国”之内。没有“一国”,就没有“两制”。国家主体举行社会主义制度不可变革,港澳按照国家目标政策,贯串自己的资本主义制度永久安稳。在这里,“一国两制”得以胜仗操演的浸心在于相互敬重对方实践的制度,并相互鉴戒获胜的体会,刚强创设《宪法》、《根蒂法》的威望,坚贞建树宗旨依法对港澳特区操纵的看守权,保持以爱国者为主体的“港人治港”和“澳人治澳”,使国家的基础长处和港澳的整体、好久优点取得确实的确保。

  旧日面谈述的香港与澳门在回归后各自蒙受的两个事例,就也许体会到,港澳的展开离不开宗旨政府的支援,祖国要地是港澳开展的顽强后盾。港澳自从回归祖国今后,核心政府声援行政长官和特区政府依法有效施政,为建树两地的强盛牢固供应大批现实性的支持。除了连接向港澳源源不断地供给食品、农副产品、食水和能源以外,还有许多事例,包括前述的增援港澳应对两次国际金融危急、应对非典疫情、协助澳门处置风灾善后服务等;而腹地与港澳特阔别别签署《合于创造更紧密经贸干系的铺排》(CEPA),资历零闭税和邃晓做事交易准入安排,是要地到暂且为止,与境外经济体商签通畅水准最高的自由交易公约。

  中央政府也主动支持港澳融入国家展开形象。除了粤港澳大湾区发展筹划以外,又高兴香港特区以“华夏香港”名义参加亚洲根基步伐投资银行,助力“一带一起”构筑,落实中原-葡语国家经贸互助论坛秘书处落户澳门,修设葡语国家子民币算帐主旨,展开“中葡闭作展开基金”等精确劳动,诱导澳门修建成为华夏与葡语国家商贸联络服务平台。2018年9月1日,腹地向合资格港澳住户散逸“港澳台居民栖息证”,使栖息在内陆的港澳居民享有与内地居民相似的事业、插足社会保险和住房公积金的权利,并享福当地的根蒂公共供职和处理各项手续。连关各省市自治区对港澳居民在创业、事务、就学方面的优惠铺排以致“国民报酬”,祖国内地不仅为港澳特区的发展提供了汜博的内地,更有力地成立港澳的不停蓬勃稳重,功效了港澳在国际上角逐的奇特优势。

  港澳与祖国络续同呼吸、共运叙。长期以还,港澳同胞关注国家开展,主动插足祖国新颖化修筑。在蜕变通晓初期,深度参预本钱、人才、技艺和处分的引进。方今,本地依然是港澳市井对外直接投资的紧张主张地。在腹地欺诳的境外资金中,来自港澳的资本占54%。港澳本家热中进入要地扶贫、教师、妇女儿童遮盖等公益奇迹,况且在本地遭受沉大自然灾荒时,慷概互助,大举增援抢险救灾和灾后浸建工作,充足大白出血浓于水的本家友情。

  特区政府和民间社团也不绝推出法子,对青少年实行爱国主义说授。经过步地各样的相易、参访、游学、军事熬炼等活跃,港澳青年对祖国的拜望日益加深,家国情怀不休强化。而腹地的高档院校也渐受迎接,成为大家的升学宗旨地,报考本地高校的香港弟子在2019年到达10,433人,在内陆高校就读的澳门学生目前大约有5,000人支配,不少港澳青年还在内陆省市创业、管事,为增进人心回归和特区修筑做出了主动功劳。

  港澳回归祖国后,与台湾的经贸和人员往来尤其杰出,成为促进海峡两岸打听、增长祖国联合大业的紧张平台。

  港澳回归祖国后,面对经济社会展开所带来的多样机会和离间。时间,承受极少辛劳不成防御,但任何辛苦都是一时的。在实验“一国两制”的进程中,港澳住户也越来越显著地相识到,香港、澳门之所以能在回归后博得一系列的成果,就在于“ 一国两制”目标的精确指点,在于主旨政府与祖国平民的强力增援。“一国两制”坚决了你们不停前行的决心,给予了全班人无穷的气力,使得港澳特区也许继往开来,使得港澳居民不妨安居乐业,能够祥和相处,社会平和从容。

  处置台湾题目,达成祖国完好联络,是大众中华儿女的合伙志向,也是中华民族的根蒂长处住址。希望“一国两制”在港澳的凯旅操演,能为增加全国幽静公理事业供应有用的模仿,为共创中华民族宏壮收复的优美改日,为实现人类命运联合体继续作出本身应有的奉献。

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